【摘要】建设项目施工成本管理贯穿于施工项目的整个施工过

程，在每个施工阶段都要高度重视人工费、材料费、机械使用费、

管理费等各项成本管理。建筑工程施工的成本管理不仅要注重采

取合理有效的管理方法，还要注重开源节流，在保证进度、质量

的前提下策划以尽可能低的施工成本完成项目实施，这可以增加

项目的目标成本降低额并为公司带来更好的经济效益，促进企业

在同行业中处于领先地位。

【关键词】建筑工程；施工成本；管理控制

doi:10.12159/j.issn.2095-6630.2021.13.0720

引言

在建筑工程项目建设过程中，无论是设计阶段还是决策阶段，

都会对工程成本产生巨大影响，但是如果从实际消耗的角度，任

何阶段都没有施工阶段重要，因此，做好施工阶段的成本控制，

能够有效减少资金和资源浪费问题。但是从目前来看，在实施建

筑工程施工阶段成本控制的过程中，依然存在不少问题，影响了

成本控制的实际效果，需要建筑施工企业的重视和改进。

1 建筑工程施工成本管理作用

招标控制价在整个建筑工程项目招投标活动中占据重要地位，

能够合理掌控好项目的投标情况，尽可能优化工程项目造价成本。

招标控制价实际应用中，可以起到良好的效果。（1）有效控制好

最高限定价。在招标控制价的支持下，可以针对建筑工程项目投

标价格的上限进行合理控制，避免上限过高的情况发生。招标控

制价的设定，是根据市场中材料价格、工程招标图纸以及工程项

目当地的规定收取费标准相关信息所决定的。最高限定价的控制，

在减少投标人串通围标形成的投标价格虚高情况方面发挥着积极

作用，尽可能降低招标人的投资风险。（2）减少违法行为的发生。

做好招标控制价的合理编制工作，能够开展施工计划、投资效益

是否合理性的判断工作，有效增加建筑工程项目的透明度和公开

度，减少暗箱操作、寻租等违法行为，更好保障建筑工程项目施

工顺利开展。

2 建筑工程施工成本管理与控制分析

2.1 优化管理层次和组织模式

优化管理层次和组织模式，要从源头抓起，在通常的建筑工

程项目中，主要的负责人是项目经理，因此项目经理理应肩负起

建筑成本管理第一人的职责，在充分提高自我的成本控制意识和

建筑管理水平的前提下，对工程项目进行全面的控制。首先，在

实际的工作中，项目经理要时刻关注市场动态，了解项目的具体

盈亏情况以及影响盈亏情况的各类因素，并组织专家队伍针对这

些因素制定相关的解决措施方案，最大程度地对这些不良的影响

因素进行控制。其次，项目经理要起到带头作用，勇于担当、扛

起重则，对项目相关的运行情况、项目合同、劳动合同、人员聘

用、采购合同等进行全面的把握和管理，消除会影响成本控制的

种种隐患，从根本上解决成本控制过程中会出现的问题。最后，

还要加强监督管理控制，将每一项任务的内容安排到各个责任人

身上，并对相关项目责任人的工作进行监督和反馈，增强人员组

织管理能力，充分提高工作效率。

2.2 加强材料费的控制

材料、设备成本约占项目总成本的 60%，由于材料品种和规

格多，用量大，因此，施工单位加强控制材料和设备成本，则掌

握了降低成本的主动权。对于主要材料、设备均实行招标采购方

式，采取充分竞争以选择高质量和低价格的材料供应商。大宗材

料争取由制造商直接供应，以减少中间流通环节而增加的采购成

本。结合施工进度计划，以保证正常的施工进度为原则，科学编

制月、季度材料、设备需求采购计划，严格按计划组织材料设备

的供应，防止因停工待料造成材料废弃损失，根据生产需要，合

理安排材料库存量，降低资金的占用率。加强现场材料管理工作，

仔细核对进入施工现场的材料品种、规格、质量和数量。进场的

材料设备要避免露天堆放，防止自然损失，减少保管费用，堆放

的位置也要便于装卸和运输，减少二次搬运。在施工过程中，根

据工程量对应的材料消耗，严格执行限额领料制度，并将材料损

耗率控制在最低水平，同时应对余料进行回收和利用。周转材料

严格按施工方案规定的周转次数充分利用，提高周转率，并及时

回收、退场、减少租赁费用的支出。

2.3 完善成本控制考核制度

施工企业应该确定相应的成本控制责任和考核制度，切实做

好财务核算管理、工程材料管理等工作，考虑材料成本在工程项

目总成本中占据的比重较大，应该适当增加相应内容的考核标准，

如对材料的采购价格、使用情况、管理成本等进行明确，设置好

完善科学的考核指标，对于认真负责，完成成本控制工作较好的

部门和个人，企业应该做好奖励，以此来激发工作人员实施成本

管控的积极性。

2.4 管控工程招投标阶段造价工作

建筑工程项目造价控制活动进行中，要切实管控好招投标阶

段的造价情况，主要是核算好项目工程可以获取到的经济效益，

明确建设项目的可操作性。建筑企业应事先编制好工程造价的标

底，结合整个工程项目建设情况，设置好合适的底标价格，不断

提高招投标环节的科学性。管控好工程招标阶段，建筑企业要能

够结合自身建设能力、工程建设经验、项目建设方案，制定出科

学可行的招标方案，同时还要明确好招标文件的编写活动，掌控

好招标文件的质量。工程项目招标文件的编写质量，会给建筑工

程项目的施工进度和质量产生重要影响，还会影响到招标方的最

终获益情况。招投标阶段造价控制工作进行中，需要高度重视编

制招标文件的编写活动，从建筑工程项目实际情况出发，采取科

学有效的实施手段，增强管控工作的规范性和合理性。招标文件

的编写，要确保事先做好充分全面的现场勘察工作，着重把控好

施工现场环境、气候条件以及施工状况信息，从整体性把握好施

工情况。在审核图纸环节发现其中有不良情况，要能够及时和业

主单位、设计单位之间保持着友好合作，合理检查和更改好图纸

的不足。对于招标文件版本来说，需要注重顺应当地市场环境和

规范标准。

2.5 加强施工合同管理

在签订施工合同时，应该采用标准化的合同范本，按照规定

好的程序做好签证和记录，如果在施工过程中，因为各种因素的

影响，导致工程的设计、工期等发生改变，则应该及时对合同内

容进行更新，维护好自身合法权益。在对索赔问题进行处理时，

项目经理部需要熟悉合同条款，结合工程的实际情况，编写索赔

报告，为索赔成功、维护自身利益提供良好保障。

2.6 以人为本，培养成本管理意识

以人为本的管理理念是目前许多企业都十分推崇的，企业在

发展过程中也越来越意识到人的重要性。无论是人员的意识、能

力还是素质，都会影响建筑工程管理和成本控制。例如，在招投

标过程中，如果设计规划人员没有良好的成本管理意识，将极其

容易出现报价或者设计不合理的情况，造成水、电或其他资源的

浪费，无端增加了建筑工程的投资成本。可见，要想实现企业成

本控制的最优化，就要树立以人为本的管理理念，让每一个人参

与成本控制工作。

结语

总之，施工成本管理是企业管理的重要组成部分，需要系统

全面、科学合理，企业必须注重提高施工项目的成本管控水平，

它对保障建筑工程施工质量、减少建筑资源浪费、促进企业增产

节支、加强经济效益，提高企业整体管理水平和实现长远发展具

有重大意义，对社会经济的发展也有一定的推动作用。

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