【摘要】建筑工程项目建设具有施工周期长、工程规模大和施 工风险高的特点，施工过程受到多种因素的影响，要加强工程项 目合同管理，最大限度的规避施工风险，对工程造价进行科学控 制，保障工程施工安全和经济效益，推动建筑行业的发展。 【关键词】建筑工程；造价控制；合约管理 doi:10.12159/j.issn.2095-6630.2020.35.1228

引言 在各项经济活动开展的过程中，合同能够发挥法律约束作用， 促使各方合作活动得以规范开展。建筑工程管理涉及资金较多， 风险较大，应通过合同加强造价控制，使项目经济效益得到保证。 因此，还应加强建筑合同管理在工程造价中的应用研究，以便通 过科学开展合同管理与造价控制工作保证工程建设效果，继而为 工程可持续发展提供保障。 1 建筑工程合同管理基本概述 建设工程合同是指建设单位和施工人为完成商定的施工工程， 明确相互权利与义务的协议。依照施工合同，施工单位应完成建 设单位交给的施工任务，建设单位应按照规定提供必要条件，并 支付工程价款。建设工程合同是建设工程的主要合同，同时也是 工程建设、质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。在站在 广义角度来说，合同中涉及的内容都要满足国家法律要求，并且 给主体提供相应权限和义务。在狭义角度分析，合同中包括各种 民事合同内容。在工程项目施工建设中，各个合同都要从国家法 律角度入手，对承包商和发包人之间权限加以科学划分，让其在 工程项目建设过程中，都能合合同内容行使相应的职责，对双 方行为起到约束效果，具有法律效应。通过加强合同管理，能够 让合同双方行为更具有规范性，在保证工程项目施工质量的同时， 也能加快工程项目施工进度，维护企业整体利益。 2 建筑合同管理与工程造价控制的关系 建筑工程建设需要耗费大量人力、物力和资金，由多个部门 参与，涉及范围较广。为保证工程建设进度和质量，使各部门和 资源得到协调配置，需要制定管理准则，使各方行为得到有效约 束。加强合同管理，依靠合同管理制度对人员责任进行明确，能 够使各方遵守准则开展工作。如针对投资方来讲，需要遵照合同 完成工程量核算，对预付款、进度款进行支付，完成施工质量验 收。严格按照合同内容进行支付和算时间控制，避免出现提前 预支问题，能够使资料浪费问题得到预防，继而为工程造价控制 提供保障。对于建设方来讲，需要根据合同条款内容进行设计、 施工，发生失误同样按照合同进行相关责任人的责任追究，确保 各环节得到有效控制，以免出现造价失控问题。期间许多工作需 要多部门协作完成，资源和利益分配时容易产生纠纷，可以按照 合同进行纠纷处理，减少矛盾与分歧的发生，各方利益得到保证 的同时，使虚报、多报等问题得到解决，继而使资金使用的合理 性得到保证。因此在建筑工程建设期间，合同管理是影响造成造 价的重要因素，可以通过科学规划和管理合同使项目目标成本得 到有效管理，继而提升整个工程的经济和社会效益。 3 应用建筑合同管理工程造价的方法 3.1 重视签约工作 首先，不能以招标文件中提及的工期甚至是预计工期作为监 理服务期限延长的标准。目前的审判实践中，一个比较明确的观 点，即招标文件属于要约邀请，而投标属于要约，定标并发布中 标通知书属于承诺。其次，在不得不低价中标的前提下，使用专 业人员，审慎、严谨地与招标人沟通合同细节。以谈判的态度， 对待合同条款的审查，争取一切能够为自身争取的利益。此外， 在导致工期延长的责任承担方面，应当明确约定因施工方或任何 第三方的责任造成工期延长导致的费用增加如何承担的问题，以 及出现多方混和责任时，工期延长的责任承担问题。 3.2 建立完善的合同管理体系 积极构建完善的合同管理体系，强化相关的法律法规宣传， 确保合同参与各方充分了解合同条款内容、合同目标以及合同精 神等，为在施工过程中贯彻合同条款创造条件。与此同时，积极 制定与合同变更、签证、索赔等相关的合同收集、整理策略，积 极防范合同变更诱发的各类风险。值得一提的是，合同涉及的各 方沟通约定条款都应以书面文字形式呈现，要及时制定报告行文 制度，确保签订、审查、授权、履行等工作按部就班展开工程管理与工程造价管理是相对长周期的管理过程，管理控 制与效率、成本有着密切的关系，要向实现均衡发展，动态管理 是其中的重要方式。动态管理能够在项目造价管理过程中，充分 认知项目管理目标，在实现建筑施工基本标准情况下，有效的降 低投资成本，为项目主体带来经济价值的提升。动态管理强调在 日常管理过程中的动态调节，工程造价管理自身存在多个影响要 素，动态调节是常态，因此通过系统的动态管理方法，能够有效 的应对变化而降低风险。通过动态管理具体措施的应用，也能从 内外部优化资源，调配资源，实现资源的有效流动，进而提升效 率。具体来讲，要实现建筑工程项目造价管理的动态性，一个重 要的方面是提升对动态管理的重视程度，建筑工程管理在一定阶 段里面都以粗放式的管理为主，但随着市场变化和行业变化，精 细化的动态管理思维成为未来管理的重要方向。要将工程造价动 态管理的执行措施和控制方法，充分应用到实际工作中。监管部 门要通过法律法规，市场变化后的政策引导给予行业动态管理的 空间，实现工程造价动态管理。对于行业及项目来讲，要从项目 全周期去落实动态管理的举措，优化造价管理过程。 3.4 对合同管理制度进行完善 为了能够进一步强化合同管理风险的防控，提高合同管理效 率，必须要完善合同管理制度。充分明确合同参与各方的权利和 义务充分明确，从而避免在合同管理后期出现纠纷。同时，在拟 定建筑合同时，相关工作人员必须反复审核合同内容，避免出现 遗漏等问题。为了建筑企业能够获得最大程度的经济效益，建筑 合同必须在相关合同的范本基础上拟定。此外，在拟定合同时， 要明确合同签订的具体时间、建筑工程建设正式开始的时间。同 时，也要明确约定索赔和建筑工程的材料成本等内容。最后，为 了后期的合同管理能够顺利开展，建筑企业必须保管好合同文件。 3.5 完善风险预控体系建设 在建筑工程管理中要加强合同管理，需要相关管理人员建立 较为完善的风险预控体系。首先要对风险评估体制进行不断完善， 根据不同的情况制定不同的等级，之后再对合作对象的信用度进 行全方位的考察，并按照等级对其进行划分，根据最终的反馈 果采取相对应的防御方案。相关工作人员在实际工作中应当对合 同中存在的潜在风险进行全方位的分析以及审核，找出产生风险 的原因，并且以报告的形式提出针对性的解决方案，从而将合同 所面临的风险降到最小。与此同时，还应建立跟踪管理制度，及 时应对合同中所出现的突发情况，及时地解决合同中的风险，保 证整个建筑工程的有序进行。 3.6 增强当事人的索赔意识 索赔意识又称之为索赔的自觉性。建设工程的承包人员必须 要自觉关心和施工索赔相关的所有的事情，做到积极主动地提出 索赔要求。索赔意识的培养与提高主要有如下内容：第一，法律 意识。索赔本身就是合同签订后法律赋予当时人双方的一种正当 权利，同时也是保护自身合理权益不受侵犯的一种重要手段。进 一步加强索赔意识，就根本上而言便是强加当时人的法律意识。 第二，盈利意识。在市场经济形势下，索赔并非是“舶来品”，作 为合同当事人，应该要懂得主动地使用索赔工具，深入挖掘当中 的利润空间。第三，项目管理意识。建设工程索赔工作牵涉到建 设工程管理的不同方面，要希望可以得到索赔成功，需要增强建 设工程的管理水平。让当时人明白到索赔并非只是一个亡羊补牢 的事后补救工作，其更需要融入至日常项目管理中，“以索促管”。 语 总而言之，在工程项目施工建设中，合同管理会工程造价管 理带来一定影响。相关部门需要加大合同管理力度。对工程项目 施工建设过程进行追踪和监管，促进工程资源高效应用，充分发 挥合同监管作用，约束双方行为，减少工程纠纷问题，保证工程 经济效益。

参考文献：

[1]张建慧.探析建筑工程造价合同管理及风险控制[J].甘肃 科技纵横，2019，44（6）：98-99.

[2]王星.建筑工程施工合同管理中常见问题及对策分析[J]. 中国科技投资，2019（13）：11-16.http://www.jzgcjsysjzz.com/