【摘要】当前，在我国国民大众生活水平的不断提高，带动了 各个行业领域的高速发展，尤其是在建筑工程建筑系统中，建筑 施工项目的成本管理对于企业降低项目成本，提高投资效益起着 至关重要的作用，全过程成本控制又是施工项目成本管理的关键， 因此在施工项目管理中，全过程成本控制具有直接的现实意义。 为此，本文介绍了全过程工程造价的内涵，详细分析了建筑工程 管理中的全过程造价控制要点。 【关键词】建筑工程；工程管理；全过程造价；控制要点 doi:10.12159/j.issn.2095-6630.2020.36.1426

引言 在建筑工程的工作范围内，因为工程规模在不断增加，所以 相关单位需在成本控制方面形成高度的重视。加强对工程资金的 规范控制，全面贯彻全过程的控制理念，对成本管控工作进行优 化，从而保证所构建的工作体系更加系统、全面，构建安全并稳 定的工程作业环境，在保障工程正常进度的同时也能全面提高工 程的综合作业水平，提高工程的综合质量。 1 全过程工程造价的内涵 所谓工程造价，即为在完成一项工程建设前，对施工单位预 计或实际消耗的费用实施统计的一项工作，其精准性对整个工程 施工进程起着决定性影响。故此，工程单位在落实建筑经济管理 工作时，应选择全过程工程造价，有效节约成本，扩大经济效益。 全过程工程造价由投资估算、项目设计、施工、竣工算这 4 个 阶段组成，其中投资估算主要发生在项目勘查时期，此时施工图 纸设计工程才刚刚开始，处在前期规划阶段，有鉴于此，与设计 单位取得联系，一起开展投资估算工作对施工单位来说就势在必 行。4 个阶段中，投资估算阶段不但成本最低，而且对工程造价 的控制也最为有效。而项目设计阶段则由初期设计和施工图设计 2 阶段构成，前一阶段以核算工作为主，且多是基于既有成功经 验进行的概算，故此该阶段的造价核算缺乏精确性，后一阶段实 际上就是预算，一般多是以工程建筑实际功能为参考来明确工程 构，所以能为项目造价工作提供较多的数据信息，该环节对预 算精准度的提高具有促进作用。

2 建筑工程项目全过程造价控制现状 就当前的实际工作来看，我国的建筑工程全过程造价管控还 存在一些问题。第一，重视程度不够。建设单位不关注决策阶段 的造价管理，这一阶段在工程项目全过程中，对于造价的影响要 高于其他阶段，决策阶段对造价产生的影响从占比来分析，可达 到 80% 以上，这足以见得此阶段造价控制的重要性。不过，当前 很多建设单位并不能很好地做好工程造价工作，在工程进行时常 常会出现“三超”问题，从根本上分析，是由于忽视了决策阶段 的科学造价核算。此外，很多建设单位为了让工程能尽快被审批， 会出现虚报情况，这对于工程造价管控来说也是极大的阻碍。第 二，没有重视设计阶段的工程造价管控。设计水平和工程造价有 着密切的联系，但很多设计人员在开展工作时，不注重和造价管 理人员的沟通，导致这两项工作脱节，最终呈现的设计方案和实 际的造价目标不匹配。第三，施工中忽视了造价管控。在具体的 建筑工程施工中，难免会出现设计变更的情况，这也是出现造价 管控问题的一个主要影响因素。一般是由于设计时没有综合考虑 施工中的各个方面，导致施工时存在各种问题，由此引发设计变 更，出现这样的问题后，建设单位没有时间再次进行造价核算， 就会引发造价失控。此外，还存在一些施工单位，只着眼于眼前 的利益，出现造假行为，虚构工程签订等，让整体造价工作变得 极为混乱。第四，竣工算阶段存在问题，比较典型的有高估冒 算等，而且发包方没有关注这些问题，让工程造价的科学性受到 影响。

3 建筑工程管理中的全过程造价控制要点

3.1 投资立项环节的造价控制 在项目建设的整个过程中，投资立项环节是重要的组成部分， 其产生的作用非同小可。建设方在进行工程项目建设之前，需要 对施工的全过程进行详细的研究，从而做好工程造价控制，具体有以下两方面的内容。一方面，在工程项目进行的过程中，可以 采用项目负责人责任制，项目负责人要实现整个项目的规划、建 设、经营的全面管理，从而确保项目管理有效进行。另一方面， 也是造价控制的最重要一个方面，需要对建设投资进行估算，在 进行估算工作的时候，需要注意时间和地区的不同而造成的影响， 提前做好准备工作，从而展开综合的考量，实时对工程造价信息 进行收集，最终实现尽可能缩小估算的果与实际投资的差距。

3.2 设计阶段的造价控制 设计阶段是建筑工程体系中的重要组成，所呈现的影响地位 十分突出。设计环节与成本管控之间所存在的联系十分紧密。在 此过程中，相关单位需做好成本管控工作，并本着全过程管控的 原则对具体控制方式进行优化和创新。首先，在设计之前需对工 程信息进行全面掌握，了解工程的具体细则要素。其次，根据所 了解的工程情况对预算方案进行优化设置。在施工图设计的过程 中还需根据具体的施工工艺和作业模块，对不同环节可能需的成 本费用进行规划设置。这样在实际施工过程中，作业人员便可根 据具体设计方案，优化成本配置，规范性地开展各项工程作业。 最后，在设计阶段规划设置预算方案的过程中，需注重动态性、 灵活性的设计原则。也就是留出一定调整空间，以便在后期进行 工程作业的过程中，能根据实际情况对预算方案进行优化调整， 全面提高工程作业的规范性与合理性。

3.3 施工阶段的造价控制 施工阶段是造价控制的重点阶段，在这个阶段，会产生大量 的费用，高效的造价控制，可以有效的降低项目的资金用量。在 项目施工的过程中，企业要对每一项资金的使用都进行严格的把 控，对自己的流出情况进行深入的调查，保证每一项资金都可以 充分地发挥出它的作用，提升造价控制的效果。管理人员要对材 料进行严格的管理，在材料的购进环节，要加强对市场的关注， 在材料价格的最低点来购置材料，减少材料费用的产出量。为了 减少市场波动对材料价格造成的影响，企业可以与一些信誉比较 好的供应商签订保价协议，精准地控制材料价格。如果产生了工 程变更，管理人员要把这些变更文件进行妥善的管理，在工程竣 工的时候，可以利用这些文件进行索赔，减少因为变更产生的经 济损失。

3.4 竣工阶段的造价控制 在竣工阶段，做好造价管控工作对保障项目综合质量具有积 极的影响意义。在实际针对工程项目实施竣工管控的过程中，需 实行全过程的工作理念，对具体的管控工作流程进行优化设置， 从而提高管控工作的覆盖面，也能提高整体的管控工作效能，突 出工程的整体作业品质。首先，在竣工阶段做好工程相关信息的 搜集、整理工作。对具体的工程量进行有效统计，加强工程建设 整个过程中的资金投入相关材料的搜集与整理。其次，对资金配 置的合理性进行分析，加强工程项目资金的内部审计，从而保证 工程建设环境更加安全，所呈现的工程质量也能得到有效的保障。 语 全过程造价管理贯穿了整个工程项目，同时它的执行情况也 是衡量一个工程项目的重要标准。市场竞争趋势越来越剧烈，相 关的建筑企业需要重视造价管理工作，需要严格执行完善的预算 计划、决策计划以及施工规划，才能减少问题的发生。所以，企 业在工程施工之前，要合理定制造价预算，加强对每一个环节的 管理，保障工程项目的顺利进行。

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