【摘要】水利水电工程施工的安全管理不仅影响水利水电工程 的质量，而且与施工人员的健康安全息息相关，是促进国民经济 健康、持续、稳定发展的前提条件。因此，在水利水电工程实际 施工过程中，各水利部门要充分地运用人力与物力，以高度的安 全责任意识开展水利水电工程施工，从而在最大程度上保证水利 水电工程施工的安全性。但目前，水利水电工程施工安全管理过 程中仍存在较多问题，实现有效的、科学的安全管理，仍是水利 水电工程行业需要探讨解决的主要问题。本文对水利水电工程施 工安全管理与影响因素进行探讨。 【关键词】水利水电工程；安全管理；影响因素 doi:10.12159/j.issn.2095-6630.2020.31.2069

引言：为保证水利水电工程施工的安全，应做好施工各环节 的安全管理工作。对此，本文合水利水电工程施工安全的主要 影响因素，分析了水利水电工程施工安全管理的基本原则，认为 在水利水电工程施工安全管理中，应遵循预防为主、安全为首、 全面管理及长效性的基本原则。同时，提出加强水利水电工程施 工安全管理的措施，即重视施工质量安全，做好基础施工阶段的 安全工作；完善安全管理机构，加大施工安全管理的各方面投入 力度；培养工作人员的安全意识、保持良好的施工环境；制定安 全管理规范，加强作业现场的安全管理。 1 水利水电工程施工安全的主要影响因素 一般而言，水利水电工程施工安全与工作环境、设备与材料、 人为因素及管理调节等有关。在开展水利水电工程施工时，必须 要科学地分析和评估工程建设环境的安全性。在工作环境方面， 坡地施工面临着比平原地区施工更大更多的安全性问题。在设备 与材料方面，一些单位为了获得更高的经济效益，往往选用价格 低廉且质量无法保证的设备与材料，从而导致施工安全事故的发 生。在人为因素方面，施工人员和管理人员安全意识淡薄，导致 水利水电工程施工难以落实安全规范；领导人员不重视水利水电 工程的监管，也会持续不断地增加施工现场安全隐患。在管理调 节方面，若实际施工没有按照相关规章制度进行，就会面临更多 的施工安全隐患。水利水电工程施工管理人员对施工现场的安全 负有管理职责，因此，需要对进入施工现场的人、材料及设备进 行一一检查，一旦有不符合施工安全管理规范的，应严令禁止。 一旦施工现场安全管理人员的工作落实不到位，必然会增加施工 现场的安全隐患。 2 水利水电工程施工安全管理的基本原则 对于水利水电工程施工安全管理，管理人员不仅要掌握影响 施工安全管理的主要影响因素，从各个环节落实安全管理工作， 还要始终坚持安全管理的基本原则，如坚持预防为主、安全为首、 全面管理及长效性等原则。水利水电工程施工安全管理，以预防 为主，提前杜绝施工、违规违章施工导致的安全隐患，降低事故 发生率。同时，也要对施工管理人员及施工技术人员进行严格的 培训，提高其安全意识；对施工中用到的材料及设备进行严格把 控，避免因材料及设备质量不合格而引发的各种安全隐患。除此 之外，水利水电工程施工安全管理，还应以安全为首，逐步推进 施工进程。对于水利水电工程施工安全管理，管理人员应落实全 面管理的根本原则，从施工前的安全准备工作到施工束的安全 管理工作，时刻保持高度的安全管理意识，建立起长期有效的施 工应急方案，一旦出现问题能及时应对。 3 水利水电工程施工安全管理的具体措施 加强水利水电工程施工安全管理，可以有序地推进施工进程， 节约施工成本，并提高工程经济效益与社会效益。对此，应做好 水利水电工程施工安全管理工作，具体可以从以下几方面着手。 3.1 重视施工质量安全，做好基础施工阶段的安全工作 为了加强水利水电工程施工安全管理，工程建设单位需要了 解施工的详细情况，并树立安全意识，以安全有效地推进施工工 作。同时，工程建设单位要为施工配备安全管理人员，确保管理 人员可以胜任施工安全管理工作，并建立施工安全管理责任机制， 明确内部管理主体的权责，使其有效落实到工程施工的实际管理中。在水利水电工程基础施工环节，应注重安全边坡比，防止因 土方坍塌导致的安全事故，有效避免深坑井内施工人员窒息中毒 事故的发生。在施工环节，要做好深坑支护，并精准地计算出边 坡能够承载的最大重量，全力做好边坡加固工作。若是施工过程 中遇到雨天，要及时将地面上的雨水排出，全面做好基坑支护， 避免雨水浸泡基坑两侧的泥土导致基坑滑塌。对深基坑内部进行 施工时，工作人员要树立极高的安全意识，防范通风不畅及有毒 气体导致的安全事件。 3.2 完善安全管理机构，加大施工安全管理各方面的投入力度 加强水利水电工程施工安全管理，应建立并完善安全管理机 构，从多级安全控制做起，进行多层次的安全负责与管理，落实 工程施工安全控制的每一个环节。通过设置项目经理职位，设立 施工质量检测部门，对工程施工的每一个环节进行安全自检。建 立工程实验基地，加强各种资料的安全管理，并配备专门的材料 管理人员，对每个环节的工作进行分工合作。加大水利水电工程 施工的安全资金投入与技术投入，在施工安全防护上增加相应设 施，如内外脚手架和安全防护装置，确保材料和设备的质量，为 水利水电工程施工的安全进行提供保障。 3.3 培养工作人员的安全意识，保持良好的施工环境 从上可知，水利水电工程施工安全管理受到人为因素的影响， 因此，要杜绝因人为因素导致的安全事故。管理人员和施工技术 人员应培养树立安全施工意识，不断提升自身的专业技能，熟练 掌握各种机械设备的规范操作，杜绝因个人操作失误导致的事故。 一名合格的监管人员要加强对工程施工全过程的监督与管理，杜 绝一切违章操作，落实工程施工标准与规范。同时，加强水利水 电工程施工安全管理，还应创造良好的施工环境，做好施工环境 功能分区，及时清理场地，严格划分材料堆放的地方、设备运输 的地方，推进施工井然有序进行。当遇到恶劣天气时，暂停施工， 保证施工人员的安全。 3.4 制定安全管理规范，加强作业现场安全管理 水利水电工程施工的安全管理离不开切实可行的安全防范管 理章程。水利水电工程施工的安全管理工作，需要监督人员和管 理人员的全力配合才能全面贯彻和落实。因此，我国政府应不断 完善水利水电工程安全管理相关法律法规，并合水利水电行业 发展存在的问题与发展方向，及时更新相关制度规范。社会公众 应监督施工单位的安全管理措施，为施工的规范化与安全化进行 奉献出自己的一份力量。加强水利水电工程施工安全管理，还应 严格规范施工作业区的安全操作，不用无证施工人员，禁止非专 业人员进行专业工种的操作，避免工序交替、作业面交付及工种 更换等操作。同时，在施工现场建立消防队伍，定期进行灭火知 识演练，避免因火灾导致的事故。 束语 水利水电工程施工安全与工作环境、设备与材料、人为因素 及管理调节等因素有关。在工程施工安全管理过程中，工作人员 应掌握影响施工安全管理的主要影响因素，从各个环节落实安全 管理工作，并始终坚持坚持预防为主、安全为首、全面管理及长 效性等原则。实际安全控制环节，重视施工质量安全，做好基础 施工阶段的安全管理，不断完善安全管理机构，为施工安全管理 投入大量的资金与技术，做好施工环节各方面的安全防护。同时， 使施工人员、监管人员及管理人员树立安全意识，并创造良好的 施工环境，做好作业现场的安全管理。需要注意的是，水利水电 工程施工安全管理也离不开施工安全管理规范，需要我国政府出 台水利水电行业相关法律法规，从而确保我国水利水电工程施工 安全规范。

参考文献： [1]石建文.水利水电工程施工安全管理分析[J].区域治理， 2018（47）：42. [2]杨红波.水利水电工程的施工安全管理与安全控制[J].建 筑·建材·装饰，2018（22）：30.