【摘要】在现代工程的施工建设管理中，工程造价管理是非常 重要的环节，关系到工程实际效益。工程造价管理贯穿于工程的 筹备、施工和竣工环节，而竣工算阶段的工程造价管理是十分 关键的环节。文章以建设工程竣工算阶段的工程造价管理为研 究对象，分析了该环节比较常见的问题，并从工程量计算、预算 审核、费用审核、变更签证审核等角度，探讨了算工程造价管 理的要点。 【关键词】建设工程；竣工算；工程造价管理 doi:10.12159/j.issn.2095-6630.2020.35.1123

随着现代工程建设管理水平的不断提高，工程造价管理在工 程管理中的地位越来越高。做好工程造价管理，对减少资源浪费、 提高工程效益、提升工程企业竞争力，有非常重要的现实价值。 由于多数建设工程规模大、建设周期长，整个过程的各方面因素 会对竣工阶段的工程造价管理产生不利影响。因此，需要重点明 确造价管理目标，做好风险应对，有计划、有策略地做好建设工 程竣工环节的工程造价管理。 一、建设工程竣工算阶段工程造价管理存在的不足 （一）送审资料问题 在建设工程竣工算阶段，需要就涉及到的所有信息进行审 核，而相应的资料编制、汇总、送审环节十分关键。现代建设工 程竣工算送审资料包括但不限于招投标备案资料、工程设计资 料、施工组织设计资料、竣工验收资料等，这些资料来自于不同 阶段和主体，资料数量庞大、内容繁杂，任何资料的编制格式不 规范、内容误差，都将会影响最终的竣工算审核 [1]。比如，如 果建设工程竣工图不完整、相关信息缺失，将会导致竣工阶段的 工程造价计算受到影响。 （二）现场签证的管理不规范 在建设工程整个施工环节中，难免会因为各种原因而导致出 现工程变更，此时需要按照规范的方式做好现场签证的管理。但 是，受到现场流程、参与者专业素养的影响，很容易出现现场签 证根据不准确、信息有误的情况。比如，针对变更内容，相关工 作人员出具的工程量清单存在漏项、错项的问题，无法明确具体 的清单内容，自然会导致后续的工程算工作无法有效开展。由 于工程变更在建设工程建设中无法避免，而目前有很多的建设工 程采用的量价分离的计量、计价方式，这会导致设计变更环节出 现隐蔽签证的问题。 （三）工程材料及设备管理问题 在现代建设工程的施工中，工程材料成本几乎都会占到总造 价的 70% 以上。而随着现代建设工程机械化水平的不断提高，工 程设备成本及相关费用的占比也在逐步提升。目前部分建设工程 一方面在工程材料的管理和算方面存在问题，导致最终的竣工 算环节无法对工程材料成本进行有效核算，不仅给算工作造 成干扰，还会影响算环节工程造价管理 [2]。另一方面，部分施 工单位对工程施工中涉及到的机械设备管理存在问题，没有对设 备本身租赁费用、日常维护管理费用、能源消耗成本进行科学管 理和详细记录，导致竣工算阶段无法准确核算这部分费用。当 然，工程材料市场价格波动、材料及设备合同调控细节不严谨等 问题，都会影响最终的算工程造价管理。 二、建设工程竣工算阶段的工程造价管理策略分析 （一）科学采用标准预算审核法 为了确保建设工程竣工算环节的工程造价管理效果，需要 基于标准预算审核法来开展相关工作。也就是说，在工程施工管 理中，造价控制人员需要合工程设计图纸、施工图纸，对相关 内容进行量化，基于标准化的施工内容做好预算编制。在当代建 设工程的筹备施工环节，工程设计图纸的科学性、规范性及标准 性水平较高，以此作为预算编制的基本依据，具有较强的可靠性。 同时，造价控制人员需要配合相应的设计、施工人员，基于相关 预算，制定完善的造价控制目标。具体来讲，每个施工环节，都 应当以不超过预算为基本原则，同时通过优化资源配置、加强过 程管理，进一步合理降低造价。科学的预算编制和造价控制目标， 将会给工程竣工算及工程造价管理打下可靠的基础 [3]。为了做好竣工算环节的工程造价管理，需要在整个工程建 设管理中做好充分的准备，其中工程资料文件的标准化管理，尤 为重要。首先，在工程筹备阶段，需要确保工程设计图纸、工程 量计量、单价计算材料的完整性和准确性，同时要保证各类工程 合同的规范性，对各类合同条款进行明确。其次，在工程施工过 程，需要对每个施工环节的验收资料、材料算单、现场签证的 规范性进行管理，确保所有资料的真实、有效。对所有材料进行 分类归档，由专人进行统一管理，避免出现资料缺失、损毁的情 况。在工程竣工算环节，造价人员需要联合相关负责人，对所 有涉及到的工程资料进行整理、汇总和审核，确保所有资料能够 反映真实的费用成本。 （三）做好工程现场签证和设计变更审核 针对建设工程施工建设中不可避免的设计变更情况，需要由 工程造价管理人员协同相关负责人做好现场签证、设计变更的审 核管理工作。针对工程项目施工中的设计变更需求，了解好原因， 并合实际情况，督促工程设计及施工单位采取更为合理的变更 方式。对设计变更方案进行全面的审核，明确可能对工程造价产 生的影响，做好相应的资金、资源及管理准备 [4]。另外，针对工 程变更情况，要做好相应资料的记录、审核，为最终的工程竣工 算阶段的工程造价管理工作打下可靠基础。 （四）做好工程费用审核 在建设工程的建设管理中，工程规模、建设标准等方面都会 影响工程造价。而其中用到的工程材料、设备、人工资源，都会 对工程造价产生决定性的影响。并且，不同地区的相关工程费用 单价存在差异和波动，势必也会影响工程造价。因此，工程造价 管理人员需要对工程费用进行严格审核，确保实际发生的费用和 合同内容一致。另外，工程造价人员、预算编制人员需要做好市 场调研工作，了解相关费用的市场价格，合工程设计图纸、施 工计划，做好材料、设备及人工费用的科学化管理，为后续的工 程算、造价管理打好基础。 （五）做好工程材料及设备的成本审核 工程材料、设备成本对工程造价的影响非常大，也是竣工环 节工程造价管理的主要内容之一。为此，工程造价管理人员需要 协同相关负责人，做好施工过程的材料、设备管理。比如，要根 据施工计划，对每个施工环节的工程材料领用量进行合理安排和 严格管控，避免出现材料浪费的现象。针对施工现场的机械设备， 根据施工内容做好设备协调，避免设备长时间闲置 [5]。同时还要 做好机械设备的能源管理和日常维护保养，让工程设备保持更好 的运行状态，降低能耗。在竣工算的工程造价管理环节，要对 整个过程产生的材料费用、设备租金、设备能耗等费用进行针对 性审核，确保数据准确无误。并且，相关审核果可以给企业后 续其他项目的材料、设备管理工作提供重要参考。 束语： 总来讲，建设工程的工程造价管理中，算环节的管理尤 为重要。施工单位应当重视对影响工程造价管理效果的各种因素 的总分析，从工程筹备、施工等环节，全面做好相关资料的规 范化管理。在竣工算环节，做好相关资料信息的汇总、整理和 审核，全面提升工程造价管理质量。

参考文献：

[1] 李春雷 . 市政工程施工阶段及竣工算阶段造价管理与造 价控制研究 [J]. 建材发展导向（下）,2020,18(5):18-19.

[2] 王徐广 . 新能源建设工程竣工算阶段的工程造价管理实 践分析 [J]. 环球市场 ,2019(36):113,127.

[3]陶然.学校建设工程项目全过程造价管理的探索[J].广西 广播电视大学学报 ,2020,31(3):92-96.

[4] 冯小娟 . 市政工程施工阶段及竣工算阶段造价管理与造 价控制研究 [J]. 建筑工程技术与设计 ,2020(4):1014.

[5] 姚远 . 市政工程施工阶段及竣工算阶段造价管理与造价 控制研究 [J]. 房地产导刊 ,2019(36):191.http://www.jzgcjsysjzz.com